中新網三亞11月2日電 題：會長話封關：“建設更完善的現代化產業(yè)體系”

　　作者 張月和

　　海南自貿港封關運作臨近，中國政策科學研究會執(zhí)行會長盛明富近日在三亞出席第七屆中國自貿智庫論壇時建議，海南可通過政策杠桿，發(fā)揮自貿港優(yōu)勢，強化市場導引，建設更完善的現代化產業(yè)體系。

　　以稅收政策優(yōu)惠撬動會展經濟

　　盛明富說，中國擁有世界上最大的商品市場和消費市場，但會展經濟并不發(fā)達，主要集中在中心城市，海南應以自貿港封關后的稅收政策優(yōu)惠為杠桿撬動會展經濟，使其成為海南的支柱產業(yè)之一，并形成最大的市場體系。

　　他認為，會展經濟具有五大特點：高帶動效應、前沿性、優(yōu)質性、窗口效應、社會效應。海南自貿港封關后的稅收優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、氣候優(yōu)勢，為發(fā)展會展經濟提供了絕佳土壤。同時要注意，引入海南的會展要具備海南特色或民族特色，符合現實需求或未來發(fā)展趨勢。

　　實現旅游產業(yè)的立體化發(fā)展

　　“海南自建省之初就把旅游列為支柱產業(yè)，但旅游業(yè)一直未能發(fā)展到理想的程度?！笔⒚鞲徽J為，一是觀光型產品占比太高，二是淡旺季差距太大，三是區(qū)域發(fā)展不平衡。“解決這些問題，海南旅游業(yè)就要謀求立體化發(fā)展，做好包括旅文體在內的融合文章?！?/p>

　　一是旅游觀光與深海經濟相融合，開發(fā)深海養(yǎng)殖、海島旅居、海上航天觀光、海下觀測等旅游產品。他舉例說，澳大利亞依托大堡礁帶動了整個國家的國際化旅游發(fā)展，海南擁有大量豐富的海洋資源和自然資源，要積極推進這些資源的綠色開發(fā)，拓展旅游產業(yè)結構。

　　二是陸地旅游觀光與低空經濟相融合?！暗涂战洕旧砭褪窍乱粋€經濟增長的重要著力點，海南要多開發(fā)低空觀光、滑翔傘、熱氣球等產品。”盛明富表示，相信海南熱帶雨林和國家海岸的風光能招徠五湖四海的游客。

　　以銀發(fā)經濟和康養(yǎng)經濟替代房地產業(yè)

　　盛明富認為，海南可以銀發(fā)經濟社區(qū)化來應對目前房地產業(yè)所面臨的難題。他建議海南以目前的閑置資產為依托，建立社區(qū)養(yǎng)老新模式。這一舉措在盤活現有房地產的同時，也符合中國人居家養(yǎng)老的觀念。

　　再者，可以康養(yǎng)經濟的專業(yè)化布局，打造高端康養(yǎng)社區(qū)，化解房地產庫存。盛明富表示，相較普通的養(yǎng)老社區(qū)，高端康養(yǎng)社區(qū)應具備標準化的硬件設施、康養(yǎng)環(huán)境、醫(yī)療條件、文體設施、生活服務，讓具有康養(yǎng)條件的閑置房產真正實現轉型發(fā)展。

　　逐步建立四大現代服務業(yè)產業(yè)鏈

　　“過去海南在服務業(yè)領域是生活性服務業(yè)占據絕對主導地位，生產性服務相對較為薄弱。供給低端、標準缺失等問題也制約著服務業(yè)的發(fā)展。”盛明富建議，海南要以自貿港封關為契機，逐步建立現代物流、國際航運、金融服務、跨境數字服務四大產業(yè)鏈，使其成為海南自貿港服務產業(yè)的重要支柱，以此補齊生產性服務業(yè)的短缺。

　　盛明富還建議，海南要以深化改革為支撐，構建有效市場和有為政府。他認為，能不能把自貿港的政策優(yōu)勢轉換成經濟優(yōu)勢、打造高端產業(yè)優(yōu)勢和對外開放優(yōu)勢，關鍵是要有一個有為的政府，解決政府在日常工作中的缺位、越位與市場監(jiān)督中的不到位問題。(完)