一份面向世界的“機會清單”
文/王恩博 陶思閱
“十五五”規(guī)劃建議近日對外公布。這份未來五年中國發(fā)展的藍圖,也是一份面向世界的“機會清單”。
“穩(wěn)、多、強、大”的市場,是這份“機會清單”的底色。
14億多人口、4億多中等收入群體,每年近50萬億元人民幣的消費,超過20萬億元人民幣的進口……中國的超大規(guī)模市場,為國際投資者帶來源源不斷商機。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所研究員陳鳳英接受中新社采訪時表示,“十五五”規(guī)劃建議提到中國經(jīng)濟“基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大”,這便是“機會清單”的底色。中國市場對外開放的心態(tài)是平和的、思路是理性的,充分發(fā)揮了市場在資源配置中的決定性作用,構(gòu)建起統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系,致力于打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
足夠開放的市場,為這份“機會清單”增加了更多想象力。
“十五五”時期,中國超大規(guī)模市場還將繼續(xù)做大,并以更高水平向世界開放。兼顧中國之需與世界之盼,“十五五”規(guī)劃建議提出“積極擴大自主開放”,作出“對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,以服務(wù)業(yè)為重點擴大市場準(zhǔn)入和開放領(lǐng)域,擴大單邊開放領(lǐng)域和區(qū)域”等部署。
清華大學(xué)中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長董煜認為,中國一直強調(diào)堅定不移擴大高水平對外開放,這是一個非常鮮明的信號,反映出政策的穩(wěn)定性。從“十五五”規(guī)劃建議可以看出,對外開放已經(jīng)成為中國規(guī)劃發(fā)展的出發(fā)點之一。
“十四五”以來一個顯著的例子是,中國外資準(zhǔn)入負面清單持續(xù)縮短,尤其制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施已實現(xiàn)“清零”。
“中國市場足夠大,也足夠開放”,中國國際貿(mào)易學(xué)會研究員李永接受中新社采訪時表示,外企在開拓中國市場和觸及中國消費者時,最需要的是大膽的想象力。
完備的產(chǎn)業(yè)體系和豐富的應(yīng)用場景,將這些“想象力”兌現(xiàn)為“機會清單”里的增長紅利。
特斯拉在美國本土之外的首座儲能超級工廠落戶上海,西門子醫(yī)療在深圳建設(shè)研發(fā)制造基地,法國醫(yī)藥企業(yè)賽諾菲投資10億歐元的項目在北京啟動……越來越多跨國公司在中國布局關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
陳鳳英注意到,“十五五”規(guī)劃建議提出“加快新能源、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”“前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)”。在此背景下,把握中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇,要做好實業(yè)或圍繞實業(yè)做好服務(wù)業(yè)。
更加合理有序跨境布局的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,是這份“機會清單”帶來的新增長點。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授王孝松表示,“十五五”規(guī)劃建議提出“促進貿(mào)易投資一體化,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合理有序跨境布局”,對國際投資者也是一個利好。中國產(chǎn)能大、產(chǎn)業(yè)鏈完整,帶來的影響已不局限于貿(mào)易和投資本身,而是成為世界產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的建設(shè)者。中國對未來產(chǎn)業(yè)的布局,會催生新的貿(mào)易投資增長點,這將未來機遇展現(xiàn)在國內(nèi)外投資者面前。
在董煜看來,在中國投資還有社會環(huán)境穩(wěn)定、勞動者受教育程度高、基礎(chǔ)設(shè)施完善等優(yōu)勢,外國投資者在中國的產(chǎn)業(yè)鏈上尋找機會,是減少風(fēng)險的優(yōu)選。
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