商務部解讀《關(guān)于擴大服務消費的若干政策措施》
中新網(wǎng)9月17日電 國新辦17日就擴大服務消費有關(guān)政策措施舉行新聞發(fā)布會。近日,商務部會同國家發(fā)展改革委、文化和旅游部、中國人民銀行等9部門印發(fā)了《關(guān)于擴大服務消費的若干政策措施》(以下簡稱為《政策措施》)。會上,商務部副部長盛秋平對政策出臺背景和主要內(nèi)容進行了介紹。
盛秋平提到,黨中央、國務院高度重視服務消費工作。習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)“創(chuàng)新多元化消費場景,擴大服務消費”。今年中央政治局會議兩次對服務消費作出部署,要求大力發(fā)展服務消費,增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用,培育服務消費新的增長點。國務院常務會議專題研究服務消費,提出要以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造服務消費需求,實施服務消費提質(zhì)惠民行動。
盛秋平指出,近年來,我國消費市場規(guī)模穩(wěn)步擴大,消費結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,消費潛能加速釋放,服務消費表現(xiàn)亮眼,國際消費中心城市入境旅客成倍增長,旅游市場亮點紛呈,演唱會、音樂節(jié)廣受歡迎,“蘇超”“村BA”等群眾身邊的賽事“火爆出圈”,可以說服務消費已成為推動消費市場增長的重要力量。但與此同時,我國服務消費領(lǐng)域供給質(zhì)量仍需提高,一些領(lǐng)域消費體驗有待提升,需要進一步發(fā)揮政策合力,促進服務消費高質(zhì)量發(fā)展。
盛秋平表示,商務部會同相關(guān)部門堅持“對外開放、對內(nèi)放開”,統(tǒng)籌利用財政、金融等手段,優(yōu)化服務供給,激發(fā)服務消費新增量?!墩叽胧饭蔡岢?個方面19項任務舉措:
首先是培育服務消費促進平臺。將持續(xù)實施服務消費提質(zhì)惠民行動,開展“服務消費季”等活動,培育服務消費品牌。還將開展消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點城市建設,支持首發(fā)經(jīng)濟,創(chuàng)新多元化服務消費場景,推進優(yōu)質(zhì)消費資源與知名IP跨界合作,促進商旅文體健融合發(fā)展。
二是豐富高品質(zhì)服務供給。將擴大服務業(yè)高水平對外開放,將更多服務消費領(lǐng)域納入《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,以開放優(yōu)化供給,以供給創(chuàng)造需求;支持影視、動漫等領(lǐng)域精品創(chuàng)作;因地制宜延長熱門文博場館、景區(qū)營業(yè)時間,支持文博場館創(chuàng)新辦展方式;鼓勵引進國際高水平體育賽事,打造精品賽事和體育競賽表演品牌;規(guī)范發(fā)展非學科教育培訓,提供更多優(yōu)質(zhì)技能培訓、文化藝術(shù)培訓;加強對養(yǎng)老護理、家政服務、長期照護等領(lǐng)域從業(yè)人員培訓,支持普惠托育機構(gòu)建設;放寬中高端醫(yī)療、休閑度假等領(lǐng)域市場準入,減少限制性措施。
三是激發(fā)服務消費新增量。將有序擴大單方面免簽國家范圍、優(yōu)化完善區(qū)域性入境免簽政策,發(fā)揮我國傳統(tǒng)文化資源優(yōu)勢,吸引更多境外人員開啟“中國游”、暢享“中國購”;鼓勵電商平臺創(chuàng)新線上線下融合的數(shù)字服務消費場景,打造信息消費新產(chǎn)品新場景新熱點。
此外,還要加強財政金融支持。將統(tǒng)籌利用中央預算內(nèi)投資等資金支持文化、旅游、養(yǎng)老、托育、體育等服務設施建設;支持服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導基金按市場化原則投資符合條件的服務消費企業(yè);加大對服務消費領(lǐng)域經(jīng)營主體信貸投放力度,加強對多元化服務消費場景、服務消費集聚區(qū)的建設支持;對與居民日常生活密切相關(guān)的服務消費領(lǐng)域經(jīng)營主體給予貸款貼息等。
最后,《政策措施》提出健全統(tǒng)計監(jiān)測制度,加快推進分地區(qū)服務零售額測算工作,更好反映地方服務消費發(fā)展。
盛秋平明確,下一步,商務部將與相關(guān)部門加強橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動,落實落細相關(guān)政策措施,釋放服務消費潛力,為增進民生福祉、推動高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。

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