保潔、保安、廚師也被競(jìng)業(yè)限制？據(jù)報(bào)道，近年來，一些企業(yè)任意擴(kuò)大競(jìng)業(yè)限制人員范圍，甚至“全員覆蓋”，有的企業(yè)限制勞動(dòng)者離職后的就業(yè)范圍，還有的企業(yè)約定低補(bǔ)償金、高違約金等“霸王條款”，嚴(yán)重影響勞動(dòng)者就業(yè)擇業(yè)權(quán)和職業(yè)發(fā)展。近日，人社部印發(fā)《企業(yè)實(shí)施競(jìng)業(yè)限制合規(guī)指引》(以下簡(jiǎn)稱“指引”)，給企業(yè)實(shí)施競(jìng)業(yè)限制“立規(guī)矩”。

　　隨著指引的出臺(tái)，“簽完競(jìng)業(yè)協(xié)議面臨全行業(yè)封殺”的現(xiàn)象有望得到遏制。新規(guī)回應(yīng)了現(xiàn)實(shí)中存在的諸多亂象，為企業(yè)與勞動(dòng)者之間的權(quán)利義務(wù)劃出了更清晰的邊界，也為人才的合理流動(dòng)和公平競(jìng)爭(zhēng)提供了制度保障。

　　一段時(shí)期以來，競(jìng)業(yè)限制在實(shí)踐中出現(xiàn)了扭曲和異化傾向。不少企業(yè)濫用競(jìng)業(yè)限制，不論崗位、不論級(jí)別，都列入競(jìng)業(yè)限制范圍，甚至出現(xiàn)“全員競(jìng)業(yè)”的極端案例。還有一些企業(yè)以保護(hù)商業(yè)秘密為名，用“天價(jià)違約金”限制勞動(dòng)者再就業(yè)的區(qū)域和行業(yè)。這些做法不僅侵犯了勞動(dòng)者的擇業(yè)自由，還阻礙了人才的正常流動(dòng)，最終損害的是整個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的活力。

　　此次發(fā)布的指引正本清源，明確競(jìng)業(yè)限制的適用人群應(yīng)嚴(yán)格限定于高管、高技及其他確需保密的人員，不能任意擴(kuò)大。尤其強(qiáng)調(diào)，普通員工掌握的行業(yè)通用知識(shí)、一般經(jīng)營信息，并不構(gòu)成商業(yè)秘密。這一點(diǎn)至關(guān)重要，它從源頭上遏制了企業(yè)“濫用保密條款”的行為，讓競(jìng)業(yè)限制回歸其立法本意——真正保護(hù)企業(yè)核心秘密，而非成為限制人才流動(dòng)的工具。

　　除了規(guī)范適用對(duì)象，指引還聚焦于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和違約金的合理約定。新規(guī)提出了補(bǔ)償金的“參考標(biāo)準(zhǔn)”，明確月補(bǔ)償一般不低于離職前平均工資的30%，限制期限超一年的建議不低于50%，并且嚴(yán)禁企業(yè)以工資中包含補(bǔ)償為由拒絕支付。在違約金方面，也要求其金額應(yīng)與實(shí)際可能造成的損失相稱，通常不超過補(bǔ)償總額的五倍。這些細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)增強(qiáng)了制度的可操作性和公平性，防止企業(yè)利用優(yōu)勢(shì)地位逼迫勞動(dòng)者接受不合理的條款。

　　對(duì)企業(yè)來說，新規(guī)不是束縛，而是引導(dǎo)。合規(guī)實(shí)施競(jìng)業(yè)限制，既能夠保護(hù)企業(yè)的核心利益，又能維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，有助于構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。對(duì)勞動(dòng)者而言，明確的規(guī)則意味著更強(qiáng)的就業(yè)安全感和更公平的職場(chǎng)環(huán)境。他們不必再為不合理的限制條款擔(dān)憂，可以更放心地流動(dòng)和擇業(yè)。

　　健康的市場(chǎng)環(huán)境離不開人才的有序流動(dòng)。設(shè)立競(jìng)業(yè)限制的本意，是在保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密與保障勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)利之間尋求平衡。此次新規(guī)正是朝著這個(gè)方向邁出的重要一步。新規(guī)既為企業(yè)提供了操作指南，也為勞動(dòng)者維權(quán)提供了依據(jù)，最終將促進(jìn)更加公平、更有活力的人力資源市場(chǎng)形成。

　　“規(guī)矩”已立，關(guān)鍵在于落實(shí)。期待企業(yè)能以更加開放、自信的態(tài)度看待人才流動(dòng)，勞動(dòng)者也能在公平的人力市場(chǎng)中安心擇業(yè)、發(fā)揮所能。如此，競(jìng)業(yè)限制才能真正成為商業(yè)秘密的“防火墻”，而非人才流動(dòng)的“絆腳石”。(陳廣江)