【光明時評】特色產(chǎn)業(yè)集群助推區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展
【光明時評】
今年以來,我國各地立足自身資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎,通過產(chǎn)學研合作、政策扶持等多種舉措,加快建設各具特色的產(chǎn)業(yè)集群,為經(jīng)濟高質量發(fā)展注入強勁動能。數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,我國已建成33家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心,累計培育出80家國家級先進制造業(yè)集群、300家國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群和超1000家各類省級特色產(chǎn)業(yè)集群。
特色產(chǎn)業(yè)集群已成為我國區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展的核心載體,并呈現(xiàn)出規(guī)模數(shù)量龐大、梯隊層次完善、產(chǎn)業(yè)領域廣泛等顯著特征。制造業(yè)集群覆蓋新一代信息技術、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟結構優(yōu)化升級。再一個特征是區(qū)域協(xié)同發(fā)展,呈現(xiàn)“東部引領、中部崛起、西部追趕”的格局。具體來說,東部沿海成為產(chǎn)業(yè)集群核心高地,領跑價值鏈高端;中西部加速追趕。根據(jù)相關研究報告,國家級集群東中西部地區(qū)分布數(shù)量分別為161個、70個、69個;浙江、山東、廣東、江蘇等省份的集群數(shù)量居全國前列。此外,城市群聯(lián)動發(fā)展,集聚效應顯著。比如,京津冀以北京人工智能和天津能源礦產(chǎn)裝備為雙核, 大灣區(qū)聚集深廣高端醫(yī)療器械集群、廣深佛莞智能裝備集群等產(chǎn)業(yè)集群。
我國特色產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟效益顯著,產(chǎn)業(yè)升級步伐較快,有效提升了區(qū)域競爭力和全球影響力。上海張江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群以生物藥和醫(yī)療器械為核心,打造國際化研發(fā)高地;杭州視覺智能產(chǎn)業(yè)集群聚集企業(yè)超萬家,實現(xiàn)硬件迭代周期縮短一半;武漢光谷光電子信息產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值規(guī)模超6000億元,光纖光纜產(chǎn)量全球第一,強化了光電子產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢;洛陽高端軸承產(chǎn)業(yè)集群獨占高鐵軸承市場,推動產(chǎn)業(yè)鏈國產(chǎn)化與安全可控。
特色產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展是多方合力作用的結果,有賴于政策扶持與引導作用、市場需求與資源優(yōu)勢、技術創(chuàng)新與人才聚集以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同。當前,產(chǎn)業(yè)競爭的范式正從產(chǎn)品競爭、個體競爭升級到產(chǎn)業(yè)鏈群和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的競爭。作為集群形成的關鍵驅動力,產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同的重要性正日益凸顯。首先, 協(xié)同機制優(yōu)化了從上游原材料供應到下游銷售服務的全鏈條運作,降低物流與交易成本,提升資源配置效率,加速企業(yè)集聚。其次, 上下游企業(yè)緊密合作促進知識共享與研發(fā)合作,縮短技術迭代周期,強化了創(chuàng)新擴散與技術外溢。此外,龍頭企業(yè)帶動中小企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡,形成共生模式,有利于充分發(fā)揮其牽引與規(guī)模效應。例如,浙江新能源汽車產(chǎn)業(yè)近年來快速發(fā)展,2024年已形成萬億產(chǎn)業(yè)集群,齊備完整的產(chǎn)業(yè)鏈和“鏈主—全鏈”共生模式在其中發(fā)揮了重要作用。
以產(chǎn)業(yè)鏈推動特色產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展,核心在于“ 融圈建鏈” 。精準定位核心環(huán)節(jié),通過分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和本地資源優(yōu)勢,明確產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié),圍繞該環(huán)節(jié)吸引上下游企業(yè)集聚,完善配套體系,構建從原材料供應到售后服務的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。同時,加強園區(qū)基礎設施建設,打造專業(yè)化產(chǎn)業(yè)空間。強化龍頭企業(yè)帶動,通過培育行業(yè)領軍企業(yè),引導關聯(lián)企業(yè)向龍頭企業(yè)聚集,形成以大企業(yè)為核心、中小企業(yè)協(xié)作的集群生態(tài)。加強創(chuàng)新驅動與人才支撐,搭建科技創(chuàng)新平臺,注重人才培養(yǎng)與引進,為集群發(fā)展提供智力支持。
值得指出的是,區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群建設,重在“特色”二字。各地應著力發(fā)揮比較優(yōu)勢,因地制宜謀發(fā)展,打造細分領域競爭優(yōu)勢??茖W統(tǒng)籌布局,在全國范圍內形成更多專業(yè)化、差異化、特色化產(chǎn)業(yè)集群,助力區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展,推進我國產(chǎn)業(yè)體系加速高端化、智能化、綠色化。
(作者:宋華盛,系浙江大學經(jīng)濟學院教授、九三學社中央經(jīng)濟委副主任)

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