【解說】3月8日，全國政協委員、天津市政協副主席沈中陽在作全國政協會議上作大會發(fā)言時表示，建議創(chuàng)建“平安醫(yī)院，在醫(yī)院內部管理、社會配合、保障機制、政府保障機制四個方面作出努力，減少醫(yī)患對立事件的發(fā)生，確保醫(yī)護人員的人身安全。

　　沈中陽說，近些年來，醫(yī)療糾紛頻發(fā)，暴力傷害醫(yī)護人員事件時有發(fā)生。惡性傷醫(yī)案件影響惡劣。不僅使一些醫(yī)護人員身體受到傷害，甚至失去生命，而且使醫(yī)護人員的心靈受到重創(chuàng)。

　　【同期】(全國政協委員 天津市政協副主席 沈中陽)

　　如果醫(yī)院發(fā)生暴力傷醫(yī)事件，容易造成醫(yī)患之間情緒對立，降低患者對醫(yī)生的信任感，就醫(yī)時心驚膽戰(zhàn),同時也增加了醫(yī)護人員的顧慮和擔心，對采取醫(yī)療措施畏首畏尾，從而影響對患者的有效救治。

　　【解說】沈中陽分析認為，造成醫(yī)患對立的原因主要有四個：一是醫(yī)療資源分配不均，二是患者心理落差大， 三是醫(yī)院管理不完善，四是社會整體公信力不高，醫(yī)患之間的互信度不夠。為此，他提出四點建議。

　　首先，要完善醫(yī)院內部管理機制。建立合理的就診醫(yī)療流程，方便患者就醫(yī)。

　　【同期】(全國政協委員 天津市政協副主席 沈中陽)

　　善待每一位患者，讓患者感到親切和溫暖；提高醫(yī)護人員的水平，減少醫(yī)療事故；建立醫(yī)療糾紛的受理協調機制，及時解決問題，防止矛盾激化。

　　【解說】其次，要建立社會配合機制。確定統一的責任認定和賠償標準，做到公開公平公正地解決醫(yī)療糾紛；同時，要建立醫(yī)護人員人身平安保險機制。

　　【同期】(全國政協委員 天津市政協副主席 沈中陽)

　　包括建立醫(yī)療糾紛第三方協調機制，充分發(fā)揮第三方調解便捷、高效的優(yōu)勢；建立醫(yī)療責任保險和醫(yī)療意外保險機制，使患者能夠得到及時賠付；建立解決醫(yī)療糾紛各種法定途徑的銜接機制，使醫(yī)學鑒定、第三方調解和依法訴訟等環(huán)節(jié)有效銜接。

　　【解說】第三，要健全政府保障機制。要科學配置醫(yī)療資源，改變優(yōu)質資源過于集中于三甲醫(yī)院的局面；完善醫(yī)療保障機制，提高醫(yī)療保險報銷額度，減輕患者就醫(yī)負擔。

　　【同期】(全國政協委員 天津市政協副主席 沈中陽)

　　建立由政府主管領導牽頭，綜治、公安、司法、衛(wèi)生、宣傳等部門組成的群體性事件處理領導小組，一旦醫(yī)患矛盾在醫(yī)院層面得不到有效化解，領導小組要及時介入，控制事態(tài)發(fā)展。

　　【解說】最后，要完善法律保障機制。沈中陽說，法律是處理包括醫(yī)療糾紛在內的一切問題的最終底線，不可逾越。

　　【同期】(全國政協委員 天津市政協副主席 沈中陽)

　　要在解決每一個具體問題的過程中體現出法律的權威，形成全社會都能遵守法律、依法辦事的良好氛圍和個人習慣。

　　記者 陳永輝 北京報道