手中持有機票，卻換不到登機牌，原來機票屬于“超售”，從南京前往重慶的仲先生等3名乘客只好重新購票，行程延誤了兩三個小時。據(jù)了解，機票超售是目前國際民航業(yè)為避免航班座位虛耗、充分利用航空資源而采取的通行做法。(10月16日《重慶晚報》)
機票超售，即航空公司的航班實際售座多于飛機客艙座位，比如一個航班只有200個座位，卻銷售出了205個座位。就航空公司而言，機票超售可以減少航班座位虛耗，最大程度地贏利。但收益與風(fēng)險是并存的，不能為了公司贏利而將風(fēng)險和損失轉(zhuǎn)嫁給乘客。
航空公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的風(fēng)險，說到底就是賠償?shù)摹帮L(fēng)險”——一旦機票超售導(dǎo)致個別乘客無法登機，航空公司除了無條件退票，或安排乘客乘坐另一航班外，還必須向乘客支付賠償金。賠償金的標(biāo)準(zhǔn)，不能由航空公司自說自話，而應(yīng)當(dāng)由民航總局這樣的航空主管部門，在充分聽取航空公司與廣大乘客意見的基礎(chǔ)上統(tǒng)一制定。在這方面，國外的一些成功經(jīng)驗可資借鑒：比如美國《聯(lián)邦條例法典》規(guī)定，當(dāng)被拒載旅客在航空公司安排下乘坐另一航班，到達目的地時間比原航班晚一到兩個小時之間，航空公司須賠償旅客相當(dāng)于單程機票票價的金額，晚于兩小時，賠償翻番為票價的兩倍。歐盟關(guān)于“超售”的賠償則按航程計算，如航程在1500公里以內(nèi)的短途飛行為250歐元。
當(dāng)然，機票超售還有一個必要的前提，就是充分保障乘客的知情權(quán)。乘客在購買機票之時，航空公司必須告知乘客機票存在“超售”，買與不買的決定權(quán)在乘客自己。而且，航空公司履行了事先告知的義務(wù)，并不意味著他們可以規(guī)避事后賠償?shù)呢?zé)任，也就是說，乘客只要因機票超售而無法登機，航空公司便應(yīng)予以賠償。
隨著我國民航市場競爭日趨激烈，機票超售現(xiàn)象越來越普遍，其引發(fā)的糾紛日漸增多，處于弱勢的乘客的權(quán)益經(jīng)常遭受損害。機票超售亟待規(guī)范，而規(guī)范機票超售的責(zé)任，無疑落到了民航總局等相關(guān)部門的頭上。
文/晏揚
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