中新網(wǎng)9月30日電 中國國家發(fā)展改革委消息，2006年9月，國務院辦公廳轉發(fā)了國家發(fā)展改革委《關于完善差別電價政策的意見》(國辦發(fā)〔2006〕77號，以下簡稱《意見》)，對差別電價政策進行了調整和完善。近日，國家發(fā)展改革委有關負責人就相關問題接受了記者的采訪。
問：請介紹實行差別電價政策的背景。
答：為抑制高耗能產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展，促進結構調整和產(chǎn)業(yè)升級，經(jīng)國務院批準，國家發(fā)展改革委于2004年6月對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵等6個高耗能產(chǎn)業(yè)，區(qū)分淘汰類、限制類、允許和鼓勵類企業(yè)試行差別電價政策。允許和鼓勵類企業(yè)用電執(zhí)行正常的電價，限制類和淘汰類企業(yè)用電價格在正常電價的基礎上每千瓦時分別加價2分錢和5分錢。
差別電價政策，主要是針對部分高耗能產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展，并且這些行業(yè)中存在著大量高耗能、高污染、工藝設備落后企業(yè)的情況制定的。兩年多的實踐證明，實行差別電價政策，對抑制部分高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展的勢頭，加快淘汰落后生產(chǎn)工藝和設備，促進經(jīng)濟結構調整，都具有十分重要的意義。
截至2006年5月，全國除西藏以外的30個省(自治區(qū)、直轄市)均實行了差別電價政策。但由于實行差別電價政策的力度較小，加之部分地方政府擔心實行差別電價政策影響當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)行政策貫徹情況不十分理想，需要進一步完善。
問：完善差別電價政策的總體思路是什么？
答：完善差別電價政策的總體思路是，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，對允許和鼓勵類企業(yè)執(zhí)行正常電價水平，對限制類、淘汰類企業(yè)用電適當提高電價。禁止各地擅自對高耗能企業(yè)實行優(yōu)惠電價。通過加大差別電價實施力度，并提前公布今后三年內對限制類、淘汰類高耗能企業(yè)的電價加價標準，引導高耗能企業(yè)加快節(jié)能降耗技術改造，逐步淘汰落后生產(chǎn)能力，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，達到促進產(chǎn)業(yè)結構調整、促進資源節(jié)約和保護環(huán)境的目的。
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