現在的媒體報道過于抽象,很少有人能明確感到東北投資會給企業(yè)帶來哪些利益;振興東北戰(zhàn)略是經濟發(fā)展的必然,但跨國公司不會因此改變在華投資戰(zhàn)略
振興東北地區(qū)老工業(yè)基地,已經被概括為中國的一項“國策”;日前舉行的“10+3首腦會議”上,溫家寶總理也提出了聯合日本、韓國開發(fā)東北的建議。日方對振興東北持何種心態(tài)?《財經時報》記者為此專訪了日本貿易振興機構北京事務所所長江原規(guī)由。
“東北地區(qū)有很多資源是中國乃至世界很多地區(qū)無法比擬的。但現在一些媒體報道使國外投資者對東北望而卻步!苯紫缺憩F出一種遺憾的心態(tài)。
江原在大連常駐過6年,期間對東北地區(qū)進行了深入考察。他認為,現在輿論中廣為傳布的關于東北投資環(huán)境的報道,有一些比較片面。其實,東北許多的投資領域很有吸引力——不僅包括自然資源、石油、煤炭以及豐富的農產品,東北作為中國的工業(yè)基地,儲備了很多重工業(yè)方面的人才;東北還有良好的產業(yè)結構和生產設備,特別是在化學和重工業(yè)方面積累了雄厚的物質基礎;方便的交通也是東北的投資優(yōu)勢。
“現在很多外國公司都把生產基地放到了長江流域和珠江流域,但那里交通堵塞是家常便飯。在東北這樣的情形就不會出現!
“但很多外國公司包括日本公司都沒有意識到這一點。”江原說。此前,豐田汽車公司表示,正考慮與廣州汽車集團有限公司在廣州共同組建一家生產中型家用轎車的工廠。
宣傳方式易產生誤解
“目前中國對于振興東北的宣傳過于抽象,很少有人能清楚地指出到東北投資會給企業(yè)帶來哪些利益”。
江原認為,中國此前在宣傳“西部大開發(fā)”時就出現過一些問題——關鍵是在“大”字上,面對投資者,一些解釋并不很清楚。很多國外企業(yè)看到“大”,往往把西部開發(fā)局限于開發(fā)那些諸如“西氣東輸”、“西電東送”等大項目上,很多中小企業(yè)認為“此事與己無關”,減少了對中國西部的投資興趣。
在江原看來,中國振興東北等地的老工業(yè)區(qū)的主要目的,是正在進行深刻的產業(yè)結構調整。中國改革開放以來特別是1992年以后,主要把精力放在了輕工業(yè)的發(fā)展,由此產生了“長三角”、“珠三角”兩個重要的制造業(yè)基地,大量的外國公司在這里投資設廠,使中國在輕工業(yè)制造方面迅猛發(fā)展。同時,也使得中國在2002年成為吸引外資最多的國家。
江原認為,現在中國的政策表明,決策者已經意識到重工業(yè)發(fā)展對中國的重要性。
事實上,中國也需要發(fā)展自己的重工業(yè)。中國2002年進口機器設備達到700多億美元,遠遠超過了同期吸引外資的數量。而這些進口的機器設備并不是中國企業(yè)不能生產的,中國企業(yè)的“生產能力已經達到了或者接近進口設備的水平,只是生產的設備并不一定是市場所需要的”。
不會改變投資策略
“說得極端一點,中國的企業(yè)一直在嘗試以輕工業(yè)品來換取重工業(yè)品的路子”。
對此,江原認為,中國提出聯合韓國和日本開發(fā)東北地區(qū)是十分明智的,因為韓日在重工業(yè)領域的技術水平都是十分先進的。
江原相信,如果中國堅定不移地實施東北開發(fā)政策,東北地區(qū)在10年或者20年內將成為世界級的重工業(yè)基地。屆時,中國生產的重工業(yè)產品將會通過西伯利亞鐵路銷往歐洲,通過大連或者其他海港銷往美國乃至日本。
“東北的開發(fā)或者說是振興,會為外國企業(yè)在華投資提供一個新的領域或者說是舞臺,但我不認為跨國公司們會就此放棄在中國其他地方的投資。”江原說。
他分析,目前跨國公司在中國的投資主要是集中在輕工業(yè)領域,主要在中國的華南地區(qū)。由于生產的品種不同,不會出現跨國公司放棄原有投資集中到東北的狀況。相反,最有可能的是,跨國公司和他們在中國已經建立的輕工業(yè)企業(yè)在保證原有產品生產的同時,開始向東北的重工業(yè)企業(yè)進行投資。
江原樂觀地指出,如果這種設想實現,中國將很快出現輕重工業(yè)協調發(fā)展的情況,從而成為真正意義的“世界工廠”。(來源:財經時報作者:鈕鍵軍)