“公安消防部隊(duì)嚴(yán)禁在部隊(duì)工程建設(shè)、物資采購(gòu)和財(cái)物分配中收受賄賂，包括提供性服務(wù)等非物質(zhì)性利益……”公安部消防局發(fā)出通知，在全國(guó)消防部隊(duì)實(shí)施《公安消防部隊(duì)四個(gè)嚴(yán)禁》，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，并首次在反腐倡廉中提到性賄賂。(11月15日《北京晨報(bào)》)
在我國(guó)現(xiàn)行的刑法中，賄賂的范圍權(quán)限于“財(cái)物”。因此，雖然上述禁令中有“構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理”的嚴(yán)肅規(guī)定，但客觀地說，用刑罰的手段處罰“性賄賂”，必然要面臨一個(gè)“無(wú)法可依”的尷尬局面。
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)刑法學(xué)界對(duì)于賄賂的范圍問題，形成了三種截然不同的觀點(diǎn)。一是“財(cái)物說”；二是“財(cái)產(chǎn)性利益說”，認(rèn)為賄賂不僅限于財(cái)物，還應(yīng)包含金錢及物品以外的可以直接用貨幣計(jì)算的財(cái)產(chǎn)性利益；三是“利益說”，認(rèn)為“能滿足受賄人各種生活需要和精神欲望的一切財(cái)產(chǎn)性利益和非財(cái)產(chǎn)性利益”均可成為“賄賂”，包括“遷移戶口、調(diào)動(dòng)工作、提升職務(wù)”以及“性賄賂”等。
實(shí)際上，受賄罪的最本質(zhì)特征，并非對(duì)公共財(cái)產(chǎn)權(quán)的侵害，而是對(duì)國(guó)家公務(wù)活動(dòng)廉潔性的侵蝕。在許多情況下某些非財(cái)產(chǎn)性的利益比財(cái)產(chǎn)性的利益更具腐蝕性，更能夠達(dá)到行賄者的目的。因此，受賄罪的賄賂范圍，不能僅限于財(cái)物，應(yīng)當(dāng)也包括財(cái)產(chǎn)性利益和非財(cái)產(chǎn)性利益，自然也包括“性賄賂”。
“性賄賂”完全符合賄賂罪“以權(quán)換利，以利換權(quán)”的本質(zhì)特征。將賄賂的范圍擴(kuò)大至“性賄賂”等非財(cái)產(chǎn)性利益，一方面是為了適應(yīng)司法實(shí)踐的需要，另一方面也是與相關(guān)國(guó)際法(如我國(guó)于2003年簽署的《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》)接軌、履行國(guó)際義務(wù)的需要。 文/王威
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