中新網(wǎng)8月30日電 全國人大常委會法制工作委員會經(jīng)濟法室主任黃建初在今天的發(fā)布會上表示，反壟斷法并不反對企業(yè)做大做強，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟。
黃建初說，由于市場發(fā)育的程度不夠，中國在很多的產(chǎn)業(yè)上，屬于產(chǎn)業(yè)集中度不夠，因為產(chǎn)業(yè)集中是規(guī)模效益，可以降低成本，提高效率。因此反壟斷法本身并不反對企業(yè)做大做強，只是禁止優(yōu)勢企業(yè)濫用市場支配地位，排除、限制競爭，阻礙技術(shù)進步，損害消費者和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。這實際上是很多國家的反壟斷法通行的原則。
黃建初解釋說，中國反壟斷法的導(dǎo)向是，既要防止經(jīng)營者過度集中，形成壟斷，同時又要有利于國內(nèi)企業(yè)通過依法兼并做大做強，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，提高產(chǎn)業(yè)集中度。因為法律規(guī)定得很清楚，經(jīng)營者可以通過公平競爭、自愿聯(lián)合，依法實施集中，擴大經(jīng)營規(guī)模，提高市場競爭能力。同時，法律也明確規(guī)定，具有市場支配地位的經(jīng)營者不能濫用市場支配地位，同時不能以不公平的價格，比如說低買高賣，或者是交易時附加一些不合理的條件等等行為。這些規(guī)定體現(xiàn)了要增強國有經(jīng)濟在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重點行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的控制力的要求，有利于國內(nèi)企業(yè)依法競爭，做大做強。同時，可以有效地預(yù)防和禁止具有優(yōu)勢地位的企業(yè)濫用市場支配地位，損害消費者和其他經(jīng)營者的權(quán)利。(據(jù)中國人大網(wǎng)文字直播整理）
