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    巴基斯坦人民黨欲修憲削減總統(tǒng)穆沙拉夫的權(quán)力

    2008年05月26日 08:25 來源:新華網(wǎng) 發(fā)表評論

      領(lǐng)導巴基斯坦執(zhí)政聯(lián)盟的人民黨24日正式公布旨在削減總統(tǒng)權(quán)力的憲法修改方案,準備在不久的將來提交議會表決。

      人民黨聯(lián)合主席阿西夫·阿里·扎爾達里稱,人民黨推動修憲的目的是讓總統(tǒng)佩爾韋茲·穆沙拉夫自動“離開”,而不是被彈劾。

      一些政治分析人士認為,由于執(zhí)政聯(lián)盟沒有掌握修憲所必需的議會三分之二席位,人民黨的修憲努力將面臨不小阻力。

      醞釀大權(quán)轉(zhuǎn)移

      根據(jù)人民黨公布的修憲方案,總統(tǒng)將失去解散政府以及議會的權(quán)力,海陸空三軍參謀長以及地區(qū)行政長官的任命權(quán)也從總統(tǒng)轉(zhuǎn)移到總理身上。此外,中央選舉委員會主席人選將由議會決定。

      “我們希望讓議會擁有最高權(quán)力,”人民黨領(lǐng)導的巴政府司法部長法魯克·內(nèi)克說,“我們還希望總統(tǒng)的部分權(quán)力交給總理。”

      修憲方案還對總統(tǒng)任期作出明確規(guī)定——最多連任一次。這就意味著,如果人民黨修憲方案在議會獲通過,已經(jīng)進入第二個總統(tǒng)任期的穆沙拉夫?qū)⒅荒軋?zhí)政至2012年。

      德新社分析說,修憲方案剝奪總統(tǒng)關(guān)鍵權(quán)力,如獲通過,將使穆沙拉夫成為一個形式上、而非實質(zhì)上的國家元首,進而可能迫使他辭職。

      在被問及人民黨領(lǐng)導的政府是否想在政治領(lǐng)域排擠穆沙拉夫時,人民黨聯(lián)合主席扎爾達里回答道:“我們希望讓他自動離開,而不是被彈劾!

      尋求更多磋商

      扎爾達里表示,修憲方案正式提交議會前,他將與黨內(nèi)人士和黨外盟友展開磋商、征求意見,以爭取支持。

      路透社援引司法部長內(nèi)克的話說,人民黨預計在下月舉行的議會年度預算會議上正式提交修憲方案。根據(jù)扎爾達里的說法,方案可能在數(shù)周內(nèi)付諸表決。

      雖然致力于推動削減總統(tǒng)權(quán)力,但扎爾達里仍表示,將就這一方案與穆沙拉夫本人對話。

      穆沙拉夫沒有公開回應人民黨近期致力于修憲的舉動。不過,巴基斯坦電視臺援引接近總統(tǒng)的消息人士的話說,由于扎爾達里近期公開將穆沙拉夫稱為“未經(jīng)選舉的總統(tǒng)”,穆沙拉夫已經(jīng)下令中斷與人民黨的所有非正式對話。

      消息人士還說,穆沙拉夫23日已經(jīng)召集自己的法律顧問團隊舉行會議,商討如何應對人民黨推動修憲之舉。穆沙拉夫近期還將與來自人民黨的新總理優(yōu)素福·拉扎·吉拉尼舉行會晤,就巴國內(nèi)“政治、憲法和經(jīng)濟形勢”等關(guān)鍵問題交換看法。

      通過難度不小

      盡管分居議會第一、第二大黨的人民黨和穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)均希望削減總統(tǒng)權(quán)力,但由于兩黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟沒有掌握確保通過修憲案的議會三分之二席位,加之執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部分歧,修憲案獲得通過的難度不小。

      路透社援引分析人士的話說,人民黨領(lǐng)導的政府可能準備爭取一些小政黨的支持,但前提是執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部能夠彌合此前分歧。

      由于與人民黨在恢復被解職法官職務問題上意見不一,前總理納瓦茲·謝里夫領(lǐng)導的穆盟(謝里夫派)已宣布退出政府。

      “我認為,在修憲方案提交議會前,(執(zhí)政聯(lián)盟)還需做許多工作以爭取達成共識,”總部位于華盛頓的約翰斯·霍普金斯大學國際問題高級研究學院學者哈桑·阿斯卡里·里茲維說,“但政府在尋求共識過程中將面臨一系列困難!

      政治上的不穩(wěn)定已經(jīng)給巴基斯坦經(jīng)濟前景蒙上陰影。4月下旬以來,卡拉奇證券交易所100種股票指數(shù)已經(jīng)跌幅已超過17%。(徐超)

    編輯:李洋】
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