經(jīng)適房丑聞頻出 專家建議叫停經(jīng)適房多建廉租房(2)——中新網(wǎng)

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      經(jīng)適房丑聞頻出 專家建議叫停經(jīng)適房多建廉租房(2)
    2010年04月06日 10:08 來源:《瞭望》新聞周刊 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

      賣完不管、缺乏懲處的騙購行為

      利益驅動若有嚴格的懲處措施來警戒,則未必能成為現(xiàn)實。而騙購經(jīng)適房鋌而走險的另一原因,恰恰就在于騙購經(jīng)適房是一件風險極低的事情。

      《深圳市經(jīng)濟適用住房管理暫行辦法》規(guī)定,已購經(jīng)濟適用住房的家庭如弄虛作假、隱瞞家庭戶籍、人口、收入、資產(chǎn)及住房等情況取得經(jīng)濟適用住房,住房保障管理部門應責令其在3個月內(nèi)退出已購住房,并按市場指導價計收自合同簽訂之日起至退房之日止的租金;并載入個人誠信不良記錄,5年內(nèi)不得申請住房保障。

      多位受訪的深圳市民認為,這種規(guī)定下瞞報、假報、轉移財產(chǎn)來獲取經(jīng)適房的行為違法風險極低。對于騙取行為,應當讓其切實感受到處罰之痛。

      對比之下,緊鄰深圳的香港隱瞞財產(chǎn)騙取公屋(廉租房)的代價十分高昂,如果申報有虛假情況,會受到很嚴厲的懲處,而且終身進入信用“黑名單”,還會被公之于眾。

      朱亞鵬分析說,我國的經(jīng)適房政策缺乏足夠的糾錯和問責機制,“當前對騙購經(jīng)適房行為的處理程度實際上還不能與騙領行為匹配,也無法遏阻在新的經(jīng)適房分配中出現(xiàn)類似問題。對于‘騙資格’的懲處仍然存在法律真空,我國經(jīng)濟適用房實施過程中出現(xiàn)騙購、腐敗等種種亂象,與懲處力度不夠有著直接的關系!

      公共福利的不公平分配

      暴利驅動著部分人千方百計獲取經(jīng)適房居住權,但這并不是對經(jīng)適房政策的唯一詬病。即便是沒有任何虛報瞞報事件的發(fā)生,經(jīng)適房本身也部分潛藏公共福利變相私有化的特征。用納稅人的錢建設的公共福利住房,最終變成部分人的私產(chǎn),即便他們生活改善也不用退還這一公共福利,這是引發(fā)民眾不滿的另一原因。

      “在深圳這座遍布奇跡的城市里,四五年時間內(nèi)掙錢買到豪車也不算什么”,已經(jīng)在深圳市羅湖區(qū)一家外貿(mào)公司工作將近5年的陳女士說,“但是如果業(yè)主真的這么有本事,那么掙了錢就應該把經(jīng)適房還給政府,用于安置其他需要經(jīng)適房的窮人,而不是買好車然后又霸占著經(jīng)適房。經(jīng)適房是公共福利資源,這樣做道德嗎?”

      深圳市住建局相關負責人表示,目前沒有任何法律和規(guī)定限制經(jīng)濟適用房業(yè)主買車,不能永遠不讓購買經(jīng)濟適用房的人致富。不能僅因為其購房后買車就讓其退出經(jīng)濟適用住房。深圳市住建局住房改革與發(fā)展處副處長李穎坦承,對已經(jīng)購買了經(jīng)適房的業(yè)主,其未來幾年的經(jīng)濟變化情況,及經(jīng)濟改善后是否需要退出住房、能否買車等問題,目前暫無具體規(guī)定。

      深圳大學經(jīng)濟學院教授國世平告訴本刊記者,經(jīng)適房這一方面規(guī)定的缺失,無疑是市場經(jīng)濟下不公平的表現(xiàn)。一邊是納稅人的錢建立起來的公共福利房,一邊是高出數(shù)倍的市場價格,即便所有住進去的業(yè)主都符合資格、沒有貓膩,其對社會財富的占有也遠遠高于沒有獲得經(jīng)適房的許多人。一旦將經(jīng)適房出售,這些業(yè)主的收益就更大,這樣的政策有多少公平性,實在值得質(zhì)疑。

      “叫停經(jīng)適房,多建廉租房”?

      面對經(jīng)適房丑聞頻出的問題,民眾不斷呼吁要在資格審查方面加強監(jiān)管,尤其是要增加透明度,讓資格審查、搖號等過程曬在網(wǎng)絡和媒體的“陽光“下,同時借鑒香港等地經(jīng)驗,完善糾錯和問責機制。

      同時,也有多位受訪專家指出,從長遠角度考慮,保障性住房政策的重心應傾向廉租房,建立健全廉租房供應、退出機制,逐步地、有計劃地、有制度地來收縮經(jīng)濟適用房的供給。

      宋丁對本刊記者說,目前許多國家和地區(qū)已摒棄保障性住房以售為主的形式,改為“以租代售”!艾F(xiàn)在,香港50%的居民都住在公租房中,新加坡大部分居民也是如此。不妨借鑒相關國家和地區(qū)的成熟經(jīng)驗,少建經(jīng)濟適用房,多建政府擁有產(chǎn)權的廉租房,這樣將更有利于兼顧保障性住房政策的效率與公平!

      這一建議的主要動力在于,廉租房的產(chǎn)權歸屬政府,不能進入市場流通買賣,對尋租者的誘惑力不高,而且可以不斷更換住戶,保證居住在廉租房內(nèi)的均是中低收入者,有助平息社會對經(jīng)適房的不滿和質(zhì)疑之聲。

      宋丁認為,廉租房的居住條件不如經(jīng)適房,而且不能進入市場流通,沒有投資吸引力,權力尋租的腐敗吸引力不大,政府應當引導“住有所居”的概念,大力推出廉租房,“對于沒有能力購買商品房的人,應該讓他們住進廉租房,直至他們有能力購買商品房為止;一旦住戶生活改善、財產(chǎn)收入超過一定程度,就可以騰出房子給其他低收入者居住!

      廉租房的另一個好處是便于監(jiān)管,違法成本高。國世平說,“一旦發(fā)現(xiàn)在廉租房居住的居民收入水平不符合廉租房的居住條件,政府就可以強制他們搬出去,這在產(chǎn)權歸屬私人的經(jīng)適房中是沒法實現(xiàn)的。”(記者詹奕嘉葉前)

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    直隸巴人的原貼:
    我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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