中新網(wǎng)12月22日電 中央經(jīng)濟工作會議提出，明年經(jīng)濟工作的落腳點是推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉入科學發(fā)展的軌道，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。國家發(fā)改委主任馬凱在接受《人民日報》采訪時表示，明年經(jīng)濟工作的重要條件就是繼續(xù)加強和改善宏觀調控，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行，避免出現(xiàn)大的起伏。
馬凱表示，近年來，通過加強和改善宏觀調控，經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)有所加強，國民經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展，但從深層次看，經(jīng)濟結構不合理、增長方式粗放、體制機制不完善等問題還沒有根本解決；從當前看，經(jīng)濟運行雖然朝著宏觀調控的預期方向發(fā)展，但基礎還不穩(wěn)固，經(jīng)濟增長的速度仍然偏快，付出的資源、環(huán)境代價很大，不穩(wěn)定、不協(xié)調的因素仍然較多。
馬凱指出，繼續(xù)加強固定資產投資調控，是明年加強和改善宏觀調控的一項重要任務。投資政策的取向是：合理控制投資增長，著力調整投資結構，注重提高投資效益，堅持區(qū)別對待、有保有壓，主要運用經(jīng)濟法律手段，輔之以必要的行政手段。
此外，他還透露，根據(jù)不同行業(yè)情況，明年將適當提高并嚴格執(zhí)行建設項目在土地、環(huán)保、節(jié)能、技術、安全等方面的準入標準，把好新上項目的市場準入關，項目開工建設必須符合“六項必要條件”：一是符合國家相關產業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和市場準入標準；二是按規(guī)定完成投資項目的審批、核準或備案；三是按規(guī)定開展建設項目用地預審，依法完成農用地轉用和土地征收審批，并領取土地使用證；四是按規(guī)定完成環(huán)境影響評價審批；五是按規(guī)定完成固定資產投資節(jié)能評估和審核；六是符合信貸、安全管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等規(guī)定和要求。
同時，要按照優(yōu)化結構、突出重點、加強薄弱環(huán)節(jié)、集中力量辦大事的要求，切實用好管好中央政府建設投資，確�！叭齻�高于”：用于直接改善農村生產生活條件的投入、用于支持基礎教育和公共衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展的投入、用于西部大開發(fā)的投入，均要高于今年。要運用補助、貼息、稅收、價格等經(jīng)濟手段和發(fā)揮政府投資的引導作用，促進社會資金更多地投向服務業(yè)、節(jié)能環(huán)保和自主創(chuàng)新。(朱劍紅）
