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    歷史包袱沉重 農行股改仍然面臨艱難復雜的局面

    2006年05月25日 13:31

         資料圖:2005年10月31日,據(jù)悉農行向銀監(jiān)會上報整體改革方案、分拆方案《中國農業(yè)銀行股份制改革方案》被退回。據(jù)知情人士透露,目前銀監(jiān)會還沒有對農行的股改方案表態(tài)。而農行6000億左右的財務窟窿,以及農行改革與整個農村金融體系的統(tǒng)籌規(guī)劃等因素,使得農行的改革不會在近期進行。 中新社發(fā) 馬健 攝

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      中新網5月25日電 新華網和報道說,目前,中國農業(yè)銀行股份制改革仍然面臨艱難、復雜的局面。

      分析人士認為,盡管一次性改制成本很大,但是如果采取分拆的形式,搞不好風險會更大。在23日的媒體見面會上,中國農業(yè)銀行研究室主任李志成坦言:“流傳的分拆方案給農行系統(tǒng)造成了巨大的波動。”

      分析人士指出,由于歷史上專業(yè)分工以“三農”為主,使得農行與其他三家國有商業(yè)銀行股份制改革相比,股改任務更加艱難、復雜。

      在農行方面看來,“機構數(shù)量眾多、管理鏈條長”,“隊伍龐大”以及“歷史包袱沉重”是當前農行股改不能一蹴而就的原因所在:盡管已經撤并了2萬余個機構網點,農行目前的機構數(shù)量仍然高達31004個,這一數(shù)字相當于工行的1.46倍、中行的2.74倍、建行的2.13倍。目前農行擁有48萬人的龐大員工隊伍,比工行多出十多萬人。

      此外,農業(yè)銀行還承擔著大部分與農業(yè)有關的政策性業(yè)務,涉農貸款余額高達9000億元,約占其全部貸款總額的38%,這使得農行財務重組難度加大。據(jù)推算,農行財務重組可能需注資的規(guī)模將超過其他三大行的注資規(guī)模。

      高額不良貸款也是農行股改面臨的難題。無論是不良貸款消化的速度還是數(shù)量,農行都落在其他三大行后面。截至2005年底,農行不良貸款比例高達26.17%,而按銀監(jiān)會最新規(guī)定,國有商業(yè)銀行財務重組后應將不良貸款比例持續(xù)控制在5%以下。

      中央財經大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示,“農行歷史包袱雖沉重,但這更加說明及時啟動農行股份制改造的必要性和緊迫性!

      根據(jù)中國加入世貿組織的承諾,2006年底前銀行業(yè)將全面開放,留給農行的時間只有半年。分析人士指出,農行如果不盡快剝離不良資產,及早進行股份制改造,面對外資銀行和眾多的內地金融機構的競爭,其處境將會十分危險。(李文川)

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