中新網(wǎng)12月19日電 據(jù)中國人民銀行官方網(wǎng)站消息，中國人民銀行日前發(fā)布了《公司債券進入銀行間債券市場交易流通的有關事項公告》，推出了規(guī)范公司債券交易流通，促進公司債券市場發(fā)展的舉措。公告內容包括：簡化審核程序，將公司債券交易流通審核從事前審批改為核準制，允許所有銀行間債券市場投資者投資公司債券，要求發(fā)行人進行持續(xù)信息披露和跟蹤信用評級，鼓勵做市商和承銷商對公司債券進行雙邊報價等。
中國共產(chǎn)黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》指出，要積極拓展債券市場，擴大公司債券發(fā)行規(guī)模。近年來，人民銀行依托銀行間債券市場作了大量工作。銀行間債券市場已經(jīng)成為以商業(yè)銀行、證券公司和保險公司等金融機構為主體，包括眾多非金融機構投資者的債券場外市場，其債券存量和交易量都占整個債券市場的絕對多數(shù)。但是，公司債券市場規(guī)模小、流動性差、投資者群體單一、信息披露和信用評級制度不完善等問題依然存在。大力發(fā)展公司債券市場，提高直接融資比例，已成為完善債券市場功能、改善中國融資結構的當務之急。
2005年10月27日，十屆全國人大第十八會議通過了《證券法》和《公司法》修訂案，表明了各界對推動證券市場，包括公司債券市場發(fā)展的決心。債券的固定收益性及其交易的大宗性決定了其主要適合于機構投資者，并通過場外市場交易，公司債券尤其如此，這已被眾多發(fā)達市場的經(jīng)驗所驗證。發(fā)展中國公司債券市場，必須遵循這一債券市場發(fā)展的客觀規(guī)律，面向機構投資者，依托場外市場進行。人民銀行此次公布的政策，體現(xiàn)了人民銀行依托場外市場，通過培育機構投資者和健全信息披露及信用評級等市場約束機制，推動公司債券市場發(fā)展的一貫思路。公司債券交易流通審核從事前審批改為核準制后，公司債券進入銀行間債券市場交易流通更為便捷，公司債券將大量進入銀行間債券市場，促使其交易向以場外市場為主的模式轉變；允許所有銀行間債券市場成員投資公司債券，債券投資主體范圍將大為擴展，輔以公司債券做市制度，將促進公司債券流動性及其市場容量的提高；通過引入強制信息披露和跟蹤信用評級等配套制度，強化市場約束，將提升市場透明度和定價能力。
此次政策的調整，使公司債券流通市場向市場化方向又邁進了一大步，有助于加快公司債券市場向合格機構投資者參與、以場外市場為主的正常軌道轉變，促進公司債券市場的規(guī)范、快速發(fā)展。
